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近日,湖南省株洲市印发《株洲市城市体检实施方案》(以下简称《方案》),全面推动城市更新行动,打通城市体检到城市更新的良性循环。

《方案》指出,株洲市将以绿色低碳发展为路径,建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市,把城市体检作为统筹城市规划建设管理、推进实施城市更新行动、促进城市开发建设方式转型的重要抓手,建立“发现问题、整改问题、巩固提升”的联动机制,不断推进城市治理体系和治理能力现代化,努力建设没有“城市病”的城市。

因地制宜 科学体检清底数

作为全国老工业基地,株洲市拥有较强的自主创新能力和产业竞争力,但城市内目前存在的田心片区、331片区、601片区等老工业区在硬件环境上还存在很多短板,市政基础设施陈旧,片区交通内外拥堵、停车难、公共服务配套不完善等问题都制约了城市功能的提升与完善。

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根据《方案》,株洲市将围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个方面、共90项指标开展城市体检工作。同时结合城市实际,确定了新能源公交车、街头书屋、职业教育、公共厕所等10项城市特色指标进行研究,精准查找城市发展和城市规划、建设、管理过程中存在的问题及短板,建立起城市“一年一体检、五年一评估”的工作制度和“城市体检-发现问题-整改问题-巩固提升”的长效机制。

聚焦民生 精准施策补短板

今年4月,株洲市出台《2022年城市更新行动计划》,将城镇老旧小区改造、既有住宅加装电梯、棚户区改造、基础设施更新、保障性租赁住房供给、历史文化街区和历史建筑保护及利用、重点片区有机更新等工作列入主要任务。

在推进城镇老旧小区改造提质中,目前株洲市已累计申报改造项目810个。其中2019年和2020年共申报改造项目425个,已全部完工;2021年申报改造项目171个,开工率100%,今年年内将全部完工;2022年申报改造项目214个,目前均在实施过程中。去年,株洲市加装电梯经验和老旧小区改造经验分别被作为全国城镇老旧小区改造第二批、第三批可复制经验在全国进行推广。

为回应群众期盼,2018年,株洲市在全省率先启动既有住宅加装电梯工作,成为湖南省第一个明确有政府补贴、第一个基本实现加装电梯“一件事一次办”、第一个将党建引领融入加装电梯工作的城市。2021年,株洲市再次结合民法典及既往工作经验,出台《既有住宅加装电梯实施办法》2.0版,进一步简化流程、加强监管,提高了资金使用效率。截至目前,全市已受理加梯申请1100余台、完成联合审查480台、建成358台,发放财政补贴2140万元。

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